kaiyun官方网站登录入口 推进科学民主立法夯实法治之基——政论专题片《法治中国》在河北省各界持续引起强烈反响

时政评论纪录片《法治中国》截图。

“小智慧治事，中智慧治人，大智慧立法。”8月19日，时政纪录片《法治中国》第二集播出，题为《大智慧立法》，在河北省社会各界引起强烈反响，大家表示，立法是全面依法治国的前提和基础，要聚焦事关改革发展稳定的热点难点，抓住提高立法质量这个关键，深入推进科学民主立法，加强重点领域立法，为善治夯实良法基础。

“纪录片第二集聚焦立法工作，我作为地方立法者，格外关注，增强了做好立法工作的历史使命感、政治责任感和紧迫感。”市人大常委会副主任周英说，纪录片再次强调，良法是善治之本。党的十八大以来，我国立法工作实践进一步彰显了这一点。充分发挥法治对改革发展的引领作用，要确保立法与改革发展决策相衔接。今年，京津冀立法项目协同进入实质性实施阶段，按照《京津冀人大立法项目协同办法》kaiyun官网登录，一方起草法规，另两方密切配合，为推动京津冀协同发展提供更加有力的法制保障。

“纪录片总结回顾了十八大以来立法成果，河北立法工作是全国立法工作的一个缩影。”河北省立法研究会秘书长徐胜宏说，纪录片紧紧围绕治国理政重大战略部署，积极推动新形势下地方立法在科学立法、民主立法方面的探索创新，谋划实施了一批事关改革发展稳定的重大立法项目，特别是着眼于深化改革、转型升级，针对协同发展、冬奥筹办、生态环保、脱贫攻坚等工作中遇到的问题，河北省着力提升地方立法质量、速度、效率，一批重要法律法规相继出台，为加快建设经济强省、美丽河北作出了积极贡献。

关注群众呼声、汲取群众意见、汇聚群众智慧，是制定好法律的出发点。河北省政协社会和法制委员会副主任赵建明介绍，近年来，河北省政协利用联系面广、人才云集、智力密集、渠道畅通的优势，探索开展立法咨询活动，建立完善立法咨询工作机制，在提高地方立法质量、推进法治河北建设方面发出政协响亮声音。截至目前，河北省政协已通过专题咨询会议、书面沟通咨询意见、书面征求意见等方式，对安全生产、农村扶贫开发、优化营商环境等20余部地方法规草案开展立法咨询。政协委员和有关专家学者共提出600多条意见建议，相关部门吸纳率达70%以上。

河北经贸大学法学院教授田少华对专题片中引入公众参与立法的创新方式感触颇深。在《征信条例（草案）》立法听证会上，田少华提出了很多宝贵的意见和建议。田少华表示，民主立法的核心是服务人民、依靠人民，这就需要创新，拓宽社会各界的参与。希望这种公开立法的方式能够在深度和广度上进一步推进，让越来越多的公民参与立法，让法律真正体现和表达人民的意愿。

“群众有话要说，立法要回应。”立法为民的理念贯穿在纪录片始终。河北省食品药品监督管理局副局长徐延增谈《河北省食品小作坊、小餐馆、小摊位管理条例》制定情况徐延增介绍，“三小”食品广泛存在于城乡，与人民群众切身利益息息相关。河北省是全国最早探索出台关于“三小”食品地方性法规及相关配套措施的省份之一，目前各项法规已正式实施。截至今年6月，我省已完成26万余家“三小”食品经营户登记备案，“三小”食品经营户依法依规、部门依规、群众依规，生产经营行为得到有效规范，群众满意程度大大提高。

“实践发展永无止境，立法也要与时俱进。”去年9月，《河北省农村扶贫开发条例》颁布实施，入选2016年河北省十大法制成果。郭若丁主任说，在脱贫攻坚的关键时刻，这部条例的出台意义重大，填补了河北省农村扶贫开发立法的空白。条例围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么退出等核心问题，直指问题，明确权利义务，规范工作程序，明确法律责任，为精准扶贫、精准脱贫实施提供了法制保障。

“只要依法办事，问题就不难解决。通过建立健全相关制度，为化解矛盾纠纷提供法律渠道。”邯郸市司法局副局长张志军介绍kaiyun网页版登录入口，为有效化解医疗领域纠纷，邯郸市出台了《医疗纠纷调解化解工作指引》，有效化解医疗领域纠纷。《工作细则》建立以卫生行政部门、医疗机构为负责单位的源头预防机制，建立以各级公安机关为负责单位的教育打击机制，建立以司法行政部门为负责单位的医疗纠纷第三方调解机制，从源头上预防和控制医疗纠纷。通过预防控制、教育打击、调解化解三管齐下，避免了医疗纠纷的虚高价位，基本杜绝了“医闹”现象。

“立法是基层依法治理的基础和前提。”丰宁满族自治县人大常委会研究室主任李永进说，多年来，丰宁满族自治县结合本地实际，积极开展民族立法，目前已制定了水土保持条例等自治条例、单行条例的制定和实施，为保证民族自治县宪法和法律、行政法规的实施，维护和促进县域经济社会全面进步开yun体育官网入口登录APP下载安装，促进民族团结，维护社会稳定发挥了积极作用。