云开全站·appkaiyun官网 苏联解体后的俄罗斯电视

苏联解体后的二十余年间，俄罗斯电视广播业发生了巨大的变化。苏联解体后，国家和苏共的意识形态宣传工具一夜之间消失，取而代之的是新政权下利益部门和资本寡头的营利工具。而短短几年后，国家媒体又重新夺回了该领域的主导地位，与私营媒体争夺话语权和市场份额。回顾俄罗斯电视媒体历史变迁的跌宕起伏，审视和解读这些历史变迁背后错综复杂的原因，有助于我们理解俄罗斯电视媒体的前世今生，思考这一变迁的价值。俄罗斯电视广播近二十年的发展大致可以分为三个时期：

1990-1995

这一时期，俄罗斯电视广播媒体的管理部门是苏联国家广播​​电视委员会，其下属各部门及与广播电视有关的所有机关、企业只能通过该委员会实现财政拨款。国家广播电视委员会行使贯彻党和政府的意识形态方针政策的权力。1990年，俄罗斯电视台在中央电视台第二频道的基础上成立，第一频道兼具意识形态和信息广播功能，同时，中央电视台开办了2×2频道，主要任务是制作和播出广告。

1991年3月13日，俄罗斯电视台（PTP）开始在2频道播出。同年，企业家伊琳娜和德米特里·列斯涅夫斯基开办了第一家独立电视制作公司REN-TV。由此，继电台广播垄断之后，苏联广播电视委员会对电视广播的垄断也被打破。在此期间，在中央电视台1频道的基础上成立了股份制电视公司“奥斯坦金诺”。与此同时，俄罗斯的私营电视公司也在迅速成长和蔓延。这类公司有三种类型：节目播出、节目制作和节目发行。

这一时期的特点是广电传媒市场初步形成，电视节目基本为独立制作企业的产品，制作依托于原有的国家级电视制作基地，电视广告公司大多受某些机构的监管，这些机构的投资者之间经常因电视机构的管理方式而发生争执甚至打架。

这一时期，金融寡头别列佐夫、古辛等纷纷成立传媒集团，由于经济、政治利益趋同，相互排斥、相互竞争kaiyun登录入口(中国)官方网站，在私有化过程中，不断争夺国家资源。

到了20世纪90年代中期，俄罗斯广播电视广告市场已被寡头彻底瓜分，电视媒体在很多地区成为暴利商品，而接下来的时期则是传媒巨头们大显身手、开疆拓土的时期。

1996-1999

这一时期被俄罗斯研究者称为“寡头资本主义阶段”，到20世纪90年代中期，俄罗斯大部分大众传媒已完全处于国内财团的行政、财政和意识形态控制之下。

20世纪90年代初，俄罗斯纸质媒体需求急剧下降，出版物份额大幅减少，这些传统媒体第一次感受到了生存的压力和对财政补贴和资金来源的渴求。

苏联时期，电子媒体与其他纸质媒体一样享受国家资助。纸质媒体还有另一个资金来源，即通过国营发行机构“苏联发行”进行零售。在新的社会经济条件下，大众媒体的国家资助被取消，取而代之的是自筹资金；纸质媒体的订户收入和零售系统收入占比大大降低。据统计，至今，纸质媒体的这部分收入占地方大众出版物销售结构的比重仍不足30%。

俄罗斯中部地区广播电视媒体的私有化进程比其他地区要快得多。这一时期，大型电视公司或频道会接受所有收到的资金，不论来源开yun体育官网入口登录体育，并按照投资者的要求编辑播出节目。投资者获得了这些媒体的控制权和管理权。金融寡头和产业集团对大众媒体进行大量投资，不仅是为了商业利润，也是为了表达政治观点的权利。他们对自己经营的报纸、杂志、广播电台、电视台的编辑和播音员有明确的任务规定，目的是影响舆论和政治精英的态度，进而在国家架构中游说和建立自己的利益集团。当然，最终的目的是实现集团在国家或省级政治体系中的合法存在。此外，商业广告带来的巨额利润也十分诱人。

政治与资本的紧密联系是这一时期俄罗斯最显著的特征，著名的“政治是经济的集中反映”这句话最能诠释当时俄罗斯的现实。

金融和工业寡头不仅从大众媒体中获利颇丰，还从意识形态影响中获益匪浅。例如，叶夫根尼·克塞列夫在 HTV 频道的专栏文章的观点往往取决于频道老板古辛斯基与政权之间的冲突程度。这种信息战伴随着切尔诺莫尔金政府的倒台（1998 年 3 月）、基里连科政府的倒台（1998 年 8 月）和普里马科夫政府的倒台（1999 年）。

尽管媒体的政治倾向不同，但新的电视广播形式和内容不断涌现和发展。这些电视台一般既有国有经济成分，也有私营经济成分。1996年，CTC频道和MY3-TV（分米）频道成立。1997年1月，REN-TV广播公司成立。同年3月，在国家第五频道的基础上恢复文化频道。1998年，新的分米频道THT和MTV-Russia开播。

1998年8月的经济危机对俄罗斯电视业造成了重大打击，随着政治形势和经济条件的恶化，电视广播的使命开始转向维护国家稳定。这一年的经济危机向人们清晰地展现了俄罗斯的传媒环境与国家整体经济社会环境密不可分。1998年下半年，电视广播处境艰难，国民经济的大多数领域尚未出现复苏的迹象。然而，作为大众传媒中最活跃的媒体——电视，在俄罗斯这一最新的历史阶段却表现出了两个积极的变化：第一个变化是电视职能的转变，不同形式和职能的电视台相继开办；第二个变化是大众传媒领域法律体系的建立和完善。以后危机时代的思维来看，人们意识到大众传媒和广告业领域的立法仍然落后于俄罗斯民众的期待和要求。随后，一系列涉及大众传媒领域的法律法规被国家杜马批准实施，但实际效果却大打折扣，违法行为往往被冠以各种冠冕堂皇的借口，或耍花招规避。

经济危机的教训迫使整个大众传媒管理体制开始改革。1999年7月，改组后的俄罗斯印刷、广播电视和大众传媒部下属成立了联邦广播电视局，局长由传媒大亨米哈伊尔·列辛担任。列辛是Intervideo通讯社的老板，是高级国家公务员，但同时又掌控着自己的商业体系。他的双重身份在当代俄罗斯电视史上绝无仅有，是国家与媒体商业利益互动的典型例子。

从 2000 年至今

这一时期的客观基础是国家领导人的更替，俄罗斯当代史上的重大事件，如叶利钦的退休、普京的崛起和成功连任等，都不能不对媒体产生影响，特别是在国民经济中私营部门与国家结构关系调整的领域。

这一时期，俄罗斯国家电视台和广播电台初步完成了媒体领域的国家垄断体制的建立，但在播出内容和数量上，私营企业制作的节目仍然占据主导地位。当然，国家媒体并没有放弃对收视率的影响力，与私营媒体展开了收视率争夺战。起初，私营的OPT在2000年至2005年一直保持收视率冠军，但在2005年之后，俄罗斯频道超越了它，并一直保持收视率冠军。

别列佐夫和古辛斯基两大媒体寡头之间的政治权力斗争，最终在国家综合运用经济和行政手段的影响下崩溃，从而失去了对公共信息的影响力。

这一时期，俄罗斯不同所有制媒体之间的话语权争夺十分激烈，各方都以维护言论自由和公民知情权为借口，为自己的利益操纵舆论和舆论导向。这种争夺也在政治诉求下道貌岸然地隐藏着商业目的，其中不乏成功的案例，比如CTC电视公司发展成为非常强大和有影响力的电视广播网络，甚至改变了整个电子媒体市场的格局。

这一时期发生了很多重大事件，如库尔斯克核潜艇事故、诺特-奥斯特人质危机、别斯兰惨案等恐怖事件。媒体对这些事件的报道都不同程度地出现了混乱，反映了这一时期俄罗斯电视媒体发展的不确定性和复杂性开yun体育官网入口登录APP下载，也反映了当时传播法的不完善——包括部分纸质媒体、电视和广播媒体的所有权和归属不明确。为了对媒体生产和市场进行法律规范，俄罗斯出台了《俄罗斯记者协会关于2004-2007年制定大众媒体法规的建议》。该建议明确提出“制定基于大众媒体领域经济关系的法律法规”，指出大众媒体作为商业结构的功能与媒体环境不相适应，其正常的创作和活动缺乏相应的法律基础。该建议认为，有必要“用一部反映大众媒体领域经济关系特征的联邦法律补充现行大众媒体法”。

随着这一系列法律法规的制定和实施，俄罗斯电视媒体在体制和所有制的转变中步入了健康的发展轨道，国有和私营电视台各自的宗旨和定位日趋清晰。这一时期俄罗斯电视媒体最突出的特点就是频道向专业化发展，例如第一频道、俄罗斯频道等国有频道成为关注社会政治的观众首选频道，而CTC、THT等私营频道则屡创娱乐节目收视率新高。国有频道和私营频道在节目和专栏制作上水准不同，但竞争的结果却大相径庭，有的专栏获得了极高的赞誉，而有的则因监管不力而被批评为低俗，尤其是色情、暴力等场面的过度泛滥，造成了不小的社会问题，这个问题是全球性的问题，需要全球电视界的高度重视。